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新时代兴水治水“菏泽答卷”
——我市全力构建“大水务”发展格局综述

作者: 仝志华 张品 来源: 菏泽日报 发表时间: 2023-11-22 15:13


鄄城县苏泗庄分水闸


巨野县洙赵新河毛张庄闸


东鱼河北支杨店闸



成武县李庄闸


巨野县兴修水利促进农业丰产丰收


定陶区刘楼水库 

水是生命之源、生产之要、生态之基,是经济社会发展和国家繁荣富强的重要支撑和基础保障。近年来,我市水务部门紧紧围绕“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的“十六字”治水方针,在重点水利工程建设、城市治水兴水、全面提升农村供水保障能力、水资源集约节约利用、全面落实河长制工作责任等方面持续练内功、下苦功、做实功,探索出一条适宜我市水务实际的“菏泽路径”。

重点水利工程建设如火如荼

治国必先治水,水治才能兴邦。

初冬的曹州大地,依然艳阳高照,一处处重点水利工程建设现场热潮涌动。

11月18日,2023年度省重点工程东鱼河北支治理工程现场机器轰鸣,处处呈现出紧张繁忙的建设场景。“这个项目属于中小河流治理项目,总投资2.5亿元,治理长度23.8公里,建设23座桥涵闸建筑物。” 成武县水务局党组成员、副局长侯亚洲介绍,“工程完成后,可增强流域内引水调水能力,满足工业和农业用水需要,提高防涝抗旱能力。”

近年来,成武县重点水利工程项目建设高效推进。积极开展河道综合治理,清淤治理河道352公里,完成总投资7.8亿元,大大提高了防洪除涝能力;投资4035万元新建胜利河小天宫庙闸、五干沟李小楼闸、安济河大王堂闸,有效改善了水生态环境;实施完成了危桥改造89座,累计完成投资800万元,为群众生产生活交通提供了便利条件。

为加快重点水利工程项目建设,我市水务部门抢抓黄金季节,集中发力、全面开工,积极调配资源投入,精心编制施工计划,为工程建设顺利推进保驾护航。今年以来,共计划实施6类55个水利项目,年度投资计划30.23亿元。“我们坚持每周调度一次工程进展,每两周通报,并将水利重点工程建设纳入市政府‘1+7+N’大督查体系。”市水务局党组书记、局长张庆国介绍,截至7月底,我市共完成投资12亿元,完成比例37%,6个项目完成年度建设投资任务。“在当前经济下行压力较大的情况下,我们切实扛牢‘三管三必须’部门责任,开展全员安全警示教育活动46次,开展工程建设、动火等危险作业重大事故隐患全面排查23次、事故应急救援预案演练30次,组织安全监管执法人员培训3次,配备专兼职安全生产管理人员79人,推动重大安全风险防控措施落实,使重点工程建设得以顺利推进。”张庆国说。

农村供水保障能力全面提升

幸福水,润心田。

走进牡丹区都司镇周楼村村民王俊芝家,里里外外收拾得干净利落。庭院一角,一根自来水管探出来,“拧开水龙头,清水哗哗流,啥时候都有水,生活方便多了。”王俊芝说,以前村民们使用的自来水水质不好,含氟超标,长期喝这种水容易引起牙根发黄,农村安全饮水工程让他们喝上了“幸福”水。

近年来,牡丹区积极推进以地表水为水源的城乡供水一体化供水工程建设,紧盯“提质”“安全”等关键环节,将让群众“用上水、饮好水”作为重要民生工程、民心工程和乡村振兴的重要抓手,全力巩固提升集中供水,多措并举做好农村供水保障,确保群众喝上放心水。

牡丹区水务局根据“农村供水城市化、城乡供水一体化”和“同源、同网、同质”的供水目标,引进PPP(政府与社会资本合作)项目,实施城乡供水一体化工程,大规模建设水厂、主管网等工程,全区供水保障能力不断加强,农村饮水安全问题得到全面解决。

11月15日,在老洙水河骨干河道治理现场,巨野县水务局水利工程服务中心科长董国良介绍,老洙水河多年未治理,淤积严重,“这次治理完成后,可大大改善引水灌溉条件,恢复河道生态,对城市防汛也能起到关键作用。”

今年,巨野县综合治理老洙水河中段、黄沙河、丰收河、山园河等4条河道,完成投资2亿元。为做好工程项目建设管理,保障投资效益的发挥,巨野县成立了以县分管领导为组长的领导小组,设立了清障、技术、资金等工作专班,靠前服务,全力做好工程建设推进等工作,目前已经完成总投资的67%,预计12月底完成全部投资任务。

巨野县骨干河道治理工程实施后,可大幅降低县域内洪涝水威胁。同时,通过开挖河槽、重建、维修加固水闸,改善既有灌溉条件,保证春秋两季作物的正常生长。经测算,项目建成可恢复或改善灌溉面积达11.11万亩。

“农村供水水质保障三年专项行动开局良好。”张庆国说,“聚焦让农村人口喝上放心水的目标,面对工期紧、任务重等诸多困难,我们精心组织,统筹谋划,通过每周调度推进、人员下沉一线、资金优先保障、强化施工投入、现场督导检查等系列有力措施,帮助指导各县区顺利开展工作,全力提升农村供水水质。今年农村供水保障工程计划投资14.15亿元,涉及十个县区的水厂改扩建、村级以上管网和村内改造等项目。目前有关项目正有序推进,累计完成投资2.66亿元,占总投资的18.80%。同时,积极争取农村饮水维修养护项目中央资金3900万元,包括实施村级及以上管网、配套设施改造等建设内容,目前累计完成投资2413万元,占维修养护项目总投资的61.87%。”

水资源节约集约利用新格局形成

涓涓清流润民心。

“以前浇地看得见,现在基本上都看不见了。”近日,在巨野县田庄镇前张庄村郓巨河岸边,巨野县水务局水资源管理股股长张仁才看着即将投入使用的一体化泵站,流露出喜悦的神情。

纵横交错的农田沟渠被称为农田水利的“毛细血管”,是农业灌溉的重要保障。以前,前张庄村有些沟渠不能通到地头,只能抽取地下水浇地。遇上连续强降雨,又容易产生内涝,造成农作物减产。“一体化泵站的优势就在于投资小、占地小,一个人用手机就能完成操作,而且可以根据雨水情况及时调节灌溉,从根本上保障了农业增产增收。”

在巨野县赵王河田桥镇后屯泵站建设现场,施工队伍正干得热火朝天。该项目是2023年巨野县地下水超采综合治理项目之一。

“我们正在建设的是一体化泵站的底板钢筋绑扎,这种泵站操作简单方便,既能灌溉,又能排涝,像这样的泵站一共新建了8座。”巨野县水务局水资源管理股副股长欧士伟说。

近年来,为破解水资源短缺“瓶颈”,巨野县坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,大力实施2023年度国家地下水超采综合治理项目,做好水资源利用与保护工作,遏制地下水超采。

此外,巨野县从组织规划实施、政策法规、投入保障、监督考核、公众参与等方面,有针对性地提出综合整治的保障措施,建立完善的巨野县地下水超采区综合整治保障体系,保障农田灌溉用水和河湖健康的长期稳定。

据了解,2023年度国家地下水超采综合治理项目主要包括清淤河道沟渠总长度20.26千米,新建泵站8座,维修加固泵站3座,新建节制闸9座,改建生产桥1座,总投资2500万元。项目于2023年6月10日开工,计划2023年年底完工。

“项目实施后可补偿因地下水压采而占用的农业灌溉水188万立方米,调蓄南水北调长江水324万立方米,对优化配置水资源、持续改善地下水环境起到积极作用。”张仁才说。

如今,随着地下水超采综合治理项目的实施,巨野县既增加地表水灌溉面积,又压采了宝贵的地下水,实现了旱能浇、涝能排、水能蓄。

“近年来,我们认真落实黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要,加快推动用水方式向节约集约转变。全面推动了国家节水行动方案及山东实施方案确定的各项重点任务的落实。”张庆国介绍,目前全市共核查登记取水口16万余个,核查取水项目6122个,实施整改1447个,全市各类取水项目整改提升完成率100%。印发了《菏泽市创建国家级节水型城市工作实施方案》,加快推进国家节水型城市创建。推动地热水开采规范整治,截至目前,全市188个地热取水单元,已关停取水单元65个,有回灌措施且已安装水量计量设施的地热单元70个。推进地下水超采区治理,截至7月底,全市共封停深层承压水井47眼,压减水量327.12万立方米。最大限度地多引、多蓄、多用黄河水,今年以来累计引黄水量5.4亿立方米,为全市工农业生产、城乡居民生活、城市生态用水提供了可靠的黄河水源保障。

“河长制”促进“河长治”

绿水青山就是金山银山。

“这条河以前杂草丛生,垃圾遍地,自从治理后,变成了现在的岸绿水清,我们巡河也有劲了,每月至少巡河十次以上。”11月17日,正在巡河的鄄城县临濮镇箕山河村级河长毛凤格说,自全面推行河长制工作以来,鄄城县围绕“见河长、见行动、见成效”的要求,着力队伍、制度、智慧平台管理“三个完善”,实施建立三级河长体系,精准压实责任,综合统筹施策,河道面貌焕然一新。

近年来,鄄城县水务局全面推进箕山河美丽河道建设,投资1346万元,对箕山河上段实施了生态河道建设,建设内容包括河道清淤、桥梁改建、岸线绿化、栽植护岸植被等。对濮水公园的景观亭阁、亲水平台、休闲广场、健身步道进行了建设。

“河长制”促进“河长治”。近年来,我市始终坚持“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念,全面深入实施“河长制”,逐步实现从“管住”向“管好”转变。

今年,我市组织召开全市总河长工作会议,签发第9号总河长令,印发《菏泽市2023年度河湖长制工作要点》《市级河湖长巡查河湖工作规则》,压实各级河湖长责任。今年以来,全市各级河湖长共完成巡河38万余次,发现解决河湖问题1362处,及时协调解决一大批河湖管理范围内的突出问题。

常态化开展“清四乱”。强化问题导向,市县共排查整治33处,复核水利部遥感问题3781处,其中属实35处,目前已整改完成7处,切实维护江河安澜。同时,本着“因地制宜、重点突出”的原则,积极创建打造省级美丽幸福河湖,目前正按照建设方案规定的时间节点稳步推进。

城市治水兴水加速推进

治水兴水,润泽一方。

今年4月,市委书记张伦在新一轮“突破菏泽”推进大会上强调,要抓好水资源保护、沿黄生态修复等重点工作,积极创建国家节水型城市。

华润电力(菏泽)有限公司是华润电力进入山东的第一个项目。近年来,市水务局指导帮助华润电力(菏泽)有限公司引进、推广、应用节水新技术、新工艺、新设备,加快对高耗水工艺、设备的节水改造,实现企业一水多用,循环用水。

在市水务局的指导帮助下,该公司建立健全节水管理制度。制定各项节能节水管理制度,明确要求对供水用水设施、设备和器具的管理和维修、定检工作,防止跑水、冒水、滴水、漏水现象发生。狠抓各项节能节水制度的落实工作,对各种供水、用水设施定期进行巡查,发现问题及时进行处理。节水型器具使用率100%。

治水兴水事关菏泽长远发展的根本大计。今年以来,我市大力实施“两个清零、一个提标”,确保相关工程顺利实施。截至7月底,2023年计划完成市政合流管网改造149.08公里,已完成改造137.3公里,完成率92%,基本完成了源头排水单位雨污分流改造。新建、改建污水管网30公里。计划提标改造的市一污、定陶区一污、单县二污、巨野县一污、鄄城县一污提标改造已进场施工,正在进行工程建设。

为巩固黑臭水体治理成果,我市建立了防止返黑返臭长效机制,持续开展各区(市)建成区黑臭水体排查,加强水体监测和日常监督,即知即改、动态清零,促进城市水环境质量持续提升。

加强供水设施建设和运行管理。截至7月底,全市新建供水管网28.9公里,改造老旧供水管网28.7公里,“一户一表”改造率约46%,公共供水管网区域漏损率约7.25%,完成全市供水水质年检,水质达标率100%。用水营商环境不断优化,全市新增水电气暖联合营业厅4家,实现关键点位供水设施水量、水压、水质等信息实时监测,供水服务能力和供水智慧化管理进一步提升。

水利万物而不争。当前的菏泽,正站在积厚成势、蓄势跃升的新起点。菏泽水务部门治水兴水惠民生的诸多举措,正在为经济社会快速稳定发展和全面建成小康社会,提供坚实的水资源支撑和水安全保障。

登龙兼折桂,更上一层楼。菏泽这方热土,正书写着高质量发展的崭新篇章。

文/图 记者 仝志华 张品

(本版部分图片为资料片)

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